1) Legalización de indocumentados que se encuentran residiendo en el país.
Grupo I: Indocumentados que estén en Estados Unidos por más de 5 años, antes del 5 de  abril del 2006 (aproximadamente 6.7 millones), serán elegibles para obtener autorización para trabajar, y eventualmente adquirir la residencia permanente, luego de pagar una multa de $2,500 dólares, pasar un examen de Inglés y Educación Cívica, pasar el chequeo de antecedentes criminales y pagar todos los impuestos atrasados. Ellos obtendrán la “Green Card” después de que todos los inmigrantes por familia que en este momento están esperando disponibilidad de visa hayan obtenido la suya.
Grupo II: Indocumentados que estén en Estados Unidos por menos de 5 años pero más de 2 (aproximadamente 2.8 millones) serán elegibles para obtener autorización para trabajar bajo el programa de Deportación Obligatoria Diferida (Deffered Mandatory Departure DMD). Para acceder a la residencia permanente, integrantes de este grupo deberán dejar los Estados Unidos dentro de los próximos 3 años, salir a un consulado exterior (“touch base”) aunque sea brevemente, pudiendo aplicar por re-admisión antes de salir. El requisito de salir de los Estados Unidos puede ser exceptuado para esposas e hijos, o si existe una dificultad significativa que lo impidiera con respecto a esa persona o a su familia.
2) Programa de Unidad Familiar y Alivio de Retrasos por Visas de Empleo y Familia
Aquellos inmigrantes que aplicaron por un miembro de la familia y se encuentran esperando por disponibilidad de visa, obtendrán la Green Card antes que los indocumentados. Se aumenta el número de visas disponibles para peticiones familiares en 260 mil y el de peticiones de trabajo en 310 mil. El cupo anual ahora sería de 480 mil y 450 mil, respectivamente. Asimismo, esposos e hijos de los beneficiarios por empleo no se contarán en algunos casos contra el número de visas, y además se aumentará el cupo para ellos. Algunos estudiantes que obtienen masters en los Estados Unidos podrán aplicar directamente para la residencia.
3) Nuevo Programa de Trabajadores Temporarios
Habrá un programa para trabajadores temporarios con un cupo anual de 200 mil vacantes. Serán admitidos por tres años inicialmente, y pueden renovar por otros tres. Ellos podrán cambiar de empleador. Los indocumentados que entraron después de enero del 2004 podrán aplicar para este programa, pero luego de salir del país. No tendrán restricciones por haber estado indocumentados en el país. Trabajadores que participen de este programa podrán obtener el permiso de trabajo, aplicando por medio de certificaciones laborales (programa actual por el cual el empleador solicita al empleado) o después de haber trabajado por cuatro años consecutivos, aplicar por sí mismos (sin empleador).
4) Reformas al Programa de Trabajadores de la Agricultura
Trabajadores del agro que trabajaron como mínimo 150 días durante 2 años, antes del 31 de diciembre del 2005, pueden obtener residencia temporaria (“Blue Card”) y se les daría estatus legal a sus esposos e hijos. Estos trabajadores podrán aplicar para residencia permanente si muestran que siguen trabajando en el agro un mínimo de 100 días por año, por los próximos 5 años o 150 días por año por los próximos 3 años. Habrá un cupo total de 1.5 millones de permisos de trabajo otorgables bajo esta sección.
5) Legalización de Estudiantes del Secundario Ilegales (DREAM Act)
El proyecto incluye el beneficio de un proyecto llamado Dream Act que tiene el consenso de todos los legisladores y que prevé beneficiar a indocumentados  que entraron al país antes de los 16 años, se encuentran viviendo aquí hace por los menos 5 años y que se han graduado del “high school” u obtenido el GED. Ellos podrán aplicar por residencia temporaria condicional por 6 años. Si luego de ello se graduaron del College, o asistieron al  College por 2 años obteniendo diploma, o si se enlistaron, obtendrían la Green Card.
La ley además incluye numerosas medidas tendientes a controlar la inmigración ilegal, muchas de las cuales se discutieron en el artículo “El Precio de la Legalización de los Indocumentados” que apareció en la edición anterior de El Suplemento. Como dijimos en aquella oportunidad, la Cámara de Diputados sancionó una ley que sólo prevé medidas de control de inmigración. Es de esperar que para conciliar los dos proyectos de ley, este proyecto será modificado restringiendo o anulando algunos de sus beneficios, a la vez que otras medidas de control más severas podrían ser incorporadas. Ø