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Ley de Inmigración S1033: Proceso Integral para la Legalización en Estados Unidos |
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Escrito por Gladis Clavel Jameson Moreno
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lunes, 28 de noviembre de 2005 |
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El proyecto de ley S1033, presentado recientemente al Congreso por los senadores John McCain (R-Arizona) y Edward Kennedy (D-Massachussetts), tiene un alcance integral enfocado específicamente en la seguridad nacional (incluye provisiones de cómo proteger las fronteras del país), la permanencia legal con posibilidades a la ciudadanía (contempla la posibilidad de otorgar visas a los trabajadores temporarios) y el bienestar social (promueve la reunificación familiar). Este proyecto permitirá que los trabajadores indocumentados comiencen a “legalizar su estado de permanencia en los Estados Unidos e ingresen a un programa de trabajadores (“Guest-Worker Program”) para ir ganando puntos legales con opción a lograr una visa con carácter de residente permanente”.
Esta ley bipartidista permitirá a los trabajadores extranjeros (principalmente de América Latina) y a sus familias, a planificar la inmigración a Estados Unidos de una manera segura y humana, previniendo el fraude de los “smugglers” (aquellos que trasladan a los indocumentados y andan peligrosamente armados), el contrabando, la penetración de la droga, la explotación sexual y laboral de los indocumentados (sujetos a condiciones infrahumanas por un salario por debajo del mínimo requerido por la ley), la deshidratación al cruzar el desierto y la muerte al intentar cruzar el Río Grande.
En siete condados del sur de California ya se han establecido 400 agentes de Inmigración y Aduanas para proteger la seguridad nacional e investigar los casos de los indocumentados y sus conexiones con las drogas, las pandillas, la falsificación de documentos y las violaciones de aduana. El objetivo es cortar el ciclo de la corrupción. El caso de Juan Pérez lo explica todo: él pagó tres mil dólares al coyote en México para que le ayudase a cruzar la frontera, y otros cincuenta para comprar un documento falso en el McArthur Park y poder así comenzar a trabajar en Estados Unidos y luego enviar semanalmente una remesa de dinero para su familia. México recibe 20 mil millones de dólares al año provenientes de estos inmigrantes “indocumentados” que trabajan ilegalmente en Estados Unidos y con el cual se alimenta y educa un alto porcentaje de las familias que dejaron allá. Esta experiencia indica que el mercado laboral norteamericano y sus altos salarios es el “leit-motiv”, el imán que atrae a los mexicanos hacia el norte. Una vez en Estados Unidos, comienza el deseo por la reunificación familiar, ya que 3 de cada 5 mexicanos tiene familiares en Estados Unidos.
La ley S1033 requiere que los países en donde se origina la inmigración (indocumentada) controlen más estrictamente la salida del país de aquellos potenciales inmigrantes indocumentados a los Estados Unidos, y que contribuyan a cubrir los costos de los seguros de salud en los casos de emergencia. Además, presiona a México para que contribuya a desmantelar la actividad de los “coyotes”, quienes participan en un 80 % de los casos de inmigración “ilegal” a los Estados Unidos.
Actualmente hay 11 millones de indocumentados en Estados Unidos. Se pretende que éstos y sus empleadores acaten las leyes de inmigración. Aquí, la mayoría de las empresas de construcción, manufactura e industrias de alimentos, agricultura, hoteles y restaurantes, dependen del trabajo provisto por los inmigrantes, y el tener que sancionar a estos empleadores significaría una paralización temporaria en el proceso económico del país.
Estos once millones de inmigrantes indocumentados que viven en los Estados Unidos ocasionan, al gobierno federal, un gasto de 10 mil millones de dólares -estas cifras incluyen los 750 millones de dólares para pagar los gastos de los 18 mil inmigrantes ilegales que están presos en las cárceles de California. De aquí se deduce que la deportación de los indocumentados a sus países de origen significaría un ahorro para el estado, como confirma un estudio del Centro Hispano Pew.
Cada año, alrededor de 500 mil inmigrantes cruzan ilegalmente la frontera de los Estados Unidos. Es así como las escuelas públicas y los hospitales están brindando su utilidad más allá de su capacidad para educar y cuidar la salud.
La ley S1033 fomenta además un intenso patrullaje fronterizo. En el 2004 la patrulla fronteriza detuvo a más de 700 mil mexicanos que intentaban cruzar la frontera ilegalmente. Esta situación se ha convertido en un problema serio. El proyecto de ley S1033 y la reciente iniciativa “California Border Police” serán las herramientas legales para hacer cumplir la ley federal de inmigración, no sólo en las fronteras sino en todo el estado californiano.
Los Braceros: En 1942 nació el programa “Braceros” -el que continuó hasta 1964- destinado a contratar a trabajadores mexicanos. Hay que recordar que el movimiento migratorio mexicano a los Estados Unidos comenzó en 1880 cuando las compañías ferroviarias y las empresas agrícolas y comerciales buscaron en México la mano de obra “barata”. Así, el flujo de trabajadores mexicanos a los Estados Unidos alcanzó un momento vital durante la Primera y Segunda Guerra Mundial, cuando el gobierno norteamericano organizó programas como “Braceros” para contratar a los agricultores mexicanos.
Investigaciones de estos programas señalan que “de los 11 millones de indocumentados que viven actualmente en los Estados Unidos, hay una mayoría que es descendiente de aquellos primeros trabajadores que fueron contratados en México, los que hace 60 años, fueron bienvenidos. En aquella época era toda una tradición multi-generacional emigrar a Estados Unidos. Actualmente, la inmigración incontrolada se ha tornado un problema con graves consecuencias sociales, económicas y jurídicas. Los legisladores norteamericanos buscan la solución en el debate del proyecto de ley S1033; se espera que de allí salga la más completa y humanista reforma inmigratoria. Ø |
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